国土空间规划是引领国家可持续发展的大计，与每一个老百姓的生活密切相关。从产业区域布局到历史建筑保护传承；从农村宅基地的合理利用，到城市交通网络的科学设计，都在国土空间规划的框架内。 11月27日上午，《广州市国土空间规划条例》（以下简称《条例》）新闻发布会在广州新闻发布厅举行。 《条例》将于12月1日正式实施，这是全国首部特大城市国土空间规划地方法，将为广州国土空间管理和城乡发展提供坚定的法律保障。加大产业发展空间支撑，为国土空间规划立法提供“广州经验”化。该条例的出台，是广州落实国家“多规合一”改革部署的关键举措。 2024年9月，国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》后，通过市人大及相关单位的出色配合，一年内完成了《条例》的整个立法流程，并经全国人大常委会批准于2025年10月发布。广州市人民政府副秘书长孟浩在发布会上表示，《条例》是广州市积极探索、多轮打磨修改后制定的，没有国家上位法的直接依据。这是自国务院批复本轮总体和空间总体规划以来，国家批准的第一部关于城市规划和空间规划的地方性法规。这是 r以地方性法规为保障的“广州多规合一”改革成果，为国家国土空间规划法提供了行之有效的“广州经验”。孟浩介绍，条例的出台为广州产业发展提供了解决问题的思路。首先是关注确保工业空间。 《条例》首次将工业产业区块控制线合法化，强化其作为工业用地“控制线”的作用，按照“底线规模不减少、产业布局更加合理”的原则，严格控制区块的调整和退出，确保工业用地总量稳定、增效、规模集聚，为制造业发展提供空间保障。二是着力优化审批流程。总结深化惠民措施经验惠企惠民，探索推动“解决一类问题、惠及一批企业、助力一个产业”。首次明确建设项目免交许可证费和不需要许可证的情况，放宽工程规划许可证、乡村建设规划许可证延期手续。三是以提高经济效益为重点。建设“一平台、一系统”数据管理基地，实现规划全流程数字化管理。首次明确国土空间规划违法行为，明确集体土地所有者、土地使用权人、土地经营权人负有共同监督实际使用者、报告发现、帮助制止违法行为的法律义务。创新系统设计，构建空间管理系统“蓝图”结尾。 《条例》共六章76条，包括总则、规划变更、实施规划、监督管理、法律责任和附加规定等，涵盖了国土空间规划全环节、全轮转、全要素的效力、制定、修改、实施和管理。 “规”是现代法律。国土空间规划理念根据新时代发展需要，在内涵和外延上不断拓展和深化。 《条例》在信息平台“一张图”建设、规划编制实施、空间用途控制、不规范用地等方面作出了多项制度变革，“多规合一”，建立统一的规划体系。许可；执法检查、专项报告、满意度评价。